广州力推制造业立市三大关键词解读产业园区发展新方向

工业园区是工业发展的基础据广州工业园区商会统计，广州有1500多个工业园区在广州制造业立市的大背景下，优化产业空间布局，推动更多优质载体打造高端制造业产业空间，是实现产业园区高质量发展的重要举措日前，广州工业园区高质量发展论坛在黄埔区科信工业园举行相关职能部门，园区经营者，市中小企业服务站，服务机构等齐聚一堂，共商工业园区发展新格局

扩大电信容量

新政频频优化调控指标鼓励工业上楼

今年以来，广州释放出坚持产业先行，制造业立市的强烈信号，在土地规划等领域陆续出台措施，加强产业发展的政策供给今年4月，新版《广州市提高工业用地利用效率实施办法》正式出台从赋能链主和专业化创新等企业，支持混合供地满足新型产业融合业态需求，优化控制指标鼓励工业上楼实现立体高效，调整工业用房分割规则促进生产要素流通和激活等创新点进行修订，进一步为产业发展赋能增效

广州市规划和自然资源局区域规划管理处一级处长王静在解读《办法》时介绍，目前一些行业，尤其是城市行业，倾向于将制造，R&D办公，设计，检测等功能集中在一栋工业建筑内，其特点是空间立体，功能复杂，建筑高度需要超过40米，另一方面，生产技术的轻量化和垂直运输技术的发展也使一些行业上楼成为可能40米的限高不能满足立体工厂和层高较高的工业空间的需求新措施将普通工业建筑的高度限制从40米调整为60米，支持工业的立体集约发展，提高土地利用的综合效益王静介绍

此外，新《办法》顺应了产学研用空间一体化的趋势，提出包括工业用地和其他工业用地在内的混合用地可采取招拍挂方式供应，多渠道增加复合型产业载体供应，提供多样化类型的产业空间保障但新版《办法》仍明确要求普通工业用房建筑面积不得低于总建筑面积的50%，以保证混合用地的工业属性

魏慧丽提到，广州最新出台的《广州市支持农村产业集聚区更新改造土地规划管理若干措施》，对纳入试点的项目出台了9项配套政策如试点项目用地容积率上限由4.0提高到5.0，下限由2.0提高到3.0，行政办公，生活服务等配套设施占比提高到30%试点项目工业用房分割转让时，可按建筑物，楼层，房间等固定界限进行分割登记和转让为基本单元，且最小单元建筑面积不小于500平方米"这将有望有效解决历史遗留问题和回报周期长的问题."魏慧丽说

质量改进

深耕垂直产业领域，集聚上下游配套。

广州工业园区商会秘书长罗明如说，据商会统计，广州有1500多个工业园区，在不同区分布不均通过市场发展和政府引导，每个工业园区由于自身资源禀赋和运营能力的差异，表现出不同的发展水平根据主导产业比例，空间布局，入驻企业质量，运营团队水平，企业服务体系等评价依据，罗明将园区划分为优质产业园，特色产业园，新建产业园，综合产业园，租赁产业园五个梯队

广州有哪些工业园区有钱，有财产，有资源，有服务少了什么缺乏品牌，缺乏规模，缺乏可复制的运营团队罗明如认为，运营主体，营商环境，产业引进，运营团队是影响产业园区发展的四大关键因素如今园区经营主体日益多元化，经营环境越来越好产业园的产业和运营团队尤为重要不知道行业如何与企业同频共振没有平台思维，如何整合各方资源为企业所用罗明如指出，一个优秀的运营团队应该具备优秀的资源整合能力，行业理解能力和企业服务能力，从而为企业和项目提供优秀的成长环境和专业服务

罗明如预测，未来产业园运营商转型升级有两大方向，一是打造品牌，二是深耕垂直行业她指出，在制造业立市背景下，制造业产业园要把四上企业，专精特新企业，单项冠军，独角兽，总部企业作为重点招商对象，优化实验室，孵化空间，创新中心，专精特新企业加速器，独角兽总部，产品服务中心等主体产品

在岭南V谷广州国际智能科技园总经理张海滨看来，产业链思维对于工业园区做大做强非常重要作为工业园区，我们要梳理自己的产业，进行优化原来这可能只是一个生产节点我们通过工业园区聚集上下游设施，形成完整的产业链张海滨表示，在产业链思维的指导下，工业园区的定位要与当地主导产业相一致，明确招商引资的产业类型工业园区的经营者不应该满足于包租婆的角色，工业园区的经营者和企业应该共同成长大家都想一进来就引进大企业，但好企业需要培养，需要时间张海滨说

配合

政府园区企业间的互动合作

制造业是经济稳定的基础，也是一个城市实力的代表广州市工业和信息化局副局长张宏伟提到，希望企业家们深刻认识制造业创建的新定位，新形势，新机遇，积极参与新一轮制造业创建浪潮，为推动广州制造业高质量发展贡献力量

政府的规划布局和政策引导，园区载体和企业服务的完善配套，重点产业链企业的落地和稳定发展，都是推动城市发展的重要因素张宏伟表示，城市，政府，园区，企业之间要形成互动合作的协同体系对于园区的建设和发展，要结合市区的区域布局，提前做好规划和产业定位，找准园区的提升路径，瞄准园区的核心功能，突出主业，错位发展，真正发挥园区对产业集聚的引导和推动作用同时，工业园区的布局设计和选址建设要以企业需求为目标，考虑主导产业的共同诉求，适应和匹配相应的产业投资项目

张宏伟建议，园区经营者要提高专业水平，注重产业关联和产业链配套，围绕园区龙头骨干企业进行链条加固和延伸，大力推进园区公共技术服务平台建设，增强产业与技术关联，优化园区综合配套，提升园区运营服务能力，提高招商引资和资源集聚水平在园区运营过程中，他建议政府，园区，企业加强招商合作，通过吸引龙头骨干企业和创新机构，促进园区发展的产业集聚和辐射带动作用

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