东方网记者卞英豪1月24日报道:今日,上海市政协十四届二次会议举行大会发言。
蔡黄浩摄
王长元委员在发言中表示,当前,上海要抓住人民币国际化程度持续深化的历史机遇,进一步提升金融中心国际化水平。加快探索与大经济体特征相适应的离岸金融。
目前,上海关于离岸金融的相关制度建设滞后,部分在岸离岸监管边界不清,支持离岸业务的账户体系碎片化,难以满足多场景下企业的多样化需求,也增加了企业的经营成本。
对此,王长元委员建议,允许上海两家持有离岸牌照的银行试点推出“OSA+”账户,开展人民币离岸业务,实现OSA账户内资金完全可自由兑换。并对银行通过“OSA+”账户开展的贷款业务豁免执行“贷款通则”、“三法一指引”、“并购贷款风险管理指引”等在岸金融监管规则,按照国际通行的原则性监管模式实施监管。
另一方面,王长元委员表示,可参照香港、新加坡等主要境外人民币离岸中心的税收制度安排,通过免征增值税、取消印花税等简化税制、降低税负,以便更好地参与国际竞争。同时,推进上海离岸债券市场、离岸外汇市场发展,为“走出去”企业提供更加广泛的金融服务。
此外,王长元委员还建议,及时修订《离岸银行业务管理办法》,颁布《离岸金融业务管理办法》,并推进相关立法工作,形成上海离岸金融体系相对完备的制度性框架,为推进金融高水平制度型对外开放提供新经验。
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